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虐杀原形2字幕 全国政协委员张海文吁尽快推进完

  3月15日讯(记者 葛冲 两会报道)南极是维护和拓展国家重要利益的战略新疆域,是参与全球治理的重要舞台。全国政协委员、国家海洋局海洋发展战略研究所所长张海文呼吁,应尽快推进完成南极立法。她指出,旋舞嘎嘎,南极立法滞后成为制约南极事业发展的主要短板,旋舞嘎嘎,而南极立法是南极活动法治化的必然要求,是保障公民生命财产安全的迫切需要。

  目前,第五个南极考察建设的前期工作正紧锣密鼓地进行当中,南极活动从科考已拓展到南极旅游、探险、文化产业等多个领域,旋舞嘎嘎,已成为南极旅游第二大客源国,南极磷虾捕捞量位居世界前列。但是,在立法方面,远远落后于其他南极活动大国。

  张海文提交的提案指出,旋舞嘎嘎,目前《南极条约》的29个协商国中,只有、波兰、印度、厄瓜多尔4国还没有南极立法。2017年第40届南极条约协商会议上,旋舞嘎嘎,波兰、印度代表明确表示其已全面开展南极立法工作。因此,在主要南极活动大国中,只有没有正式的南极立法。

  根据《南极条约》规定,各国在南极的主权主张被“冻结”。据了解,诸多国家通过制定法律,以南极环境保护为抓手和道德制高点,将本国的南极利益诉求转化成法律规则,然后通过在南极地区实施其规则的方式,巧妙地将相关法规则转化为规则,借此争取南极治理主导权,维护和拓展其南极利益。

  张海文称,目前,南极活动类型日益增多,人数急剧上升,影响南极科考的日常运作和管理的风险越来越大,破坏南极环境行为事件时有发生。尤为重要的是,南极环境脆弱特殊,旋舞嘎嘎,南极活动面临诸多未知风险,一旦出现紧急情况,需要各部门合作予以救助,但是目前在这方面缺乏法律依据和协调机制,旋舞嘎嘎,存在救助不及时、损失不可控的隐患,极易造成严重的伤亡、财产损失和环境损害。

  张海文强调,旋舞嘎嘎,目前,南极活动管理涉及外交、海洋、渔业、旅游等多个部门职责,迫切需要按照建设法治政府、法治国家、法治的要求,旋舞嘎嘎,制定体系完备、分工明确、措施有力的南极立法,旋舞嘎嘎,保障南极活动在顶层设计方面有战略规划,在政策制定和执行方面能统筹协调、高效有序。

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